商務(wù)部 財(cái)政部等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知
商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)主管部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,財(cái)政部各地監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))精神,按照《商務(wù)部等14部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號(hào))要求,更好實(shí)施汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策,現(xiàn)將《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
商務(wù)部
財(cái)政部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
公安部
生態(tài)環(huán)境部
稅務(wù)總局
2024年4月24日
汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第一條 自本細(xì)則印發(fā)之日至2024年12月31日期間,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē),給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對(duì)報(bào)廢上述兩類(lèi)舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的,補(bǔ)貼1萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,補(bǔ)貼7000元。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)乘用車(chē)是指在公安交管部門(mén)注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車(chē)。國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)是指在2011年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2013年6月30日前注冊(cè)登記的柴油乘用車(chē)和其他燃料類(lèi)型乘用車(chē)。
第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放
第三條 擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的個(gè)人消費(fèi)者,應(yīng)于2025年1月10日前,通過(guò)登錄全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車(chē)以舊換新”小程序(以下簡(jiǎn)稱(chēng)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)),填報(bào)個(gè)人身份信息,報(bào)廢汽車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件照片或掃描件,新車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》原件照片或掃描件等,向補(bǔ)貼受理地(即《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。
上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》,應(yīng)于本細(xì)則印發(fā)之日至2024年12月31日期間取得。其中,《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具。
第四條 各地商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核,通過(guò)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。商務(wù)部、公安部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收和注銷(xiāo)、新車(chē)注冊(cè)登記、新能源新車(chē)車(chē)型等信息核查比對(duì)服務(wù),支持地方高效開(kāi)展審核工作。
申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整,符合本細(xì)則要求的,予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的,受理地將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人按要求在本細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。
第五條 各地商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息,確定補(bǔ)貼金額,并向財(cái)政部門(mén)提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)商務(wù)主管部門(mén)提出的資金安排建議,經(jīng)財(cái)政部地方監(jiān)管局審核同意后,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶(hù)。
第三章 補(bǔ)貼資金管理
第六條 汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政總體按6:4比例共擔(dān),并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中,對(duì)東部省份按5:5比例分擔(dān),對(duì)中部省份按6:4比例分擔(dān),對(duì)西部省份按7:3比例分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的部分,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)到位。
第七條 根據(jù)2023年底各地國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)保有量等情況,財(cái)政部向各省份預(yù)撥70%補(bǔ)助資金,用于支持地方啟動(dòng)相關(guān)工作。政策實(shí)施期間,中央和地方根據(jù)前述單車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的汽車(chē)報(bào)廢更新車(chē)輛按既定分擔(dān)比例進(jìn)行補(bǔ)貼,各地與消費(fèi)者進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。
第八條 政策實(shí)施期結(jié)束后,按照“多退少補(bǔ)”的原則,中央與地方再進(jìn)行清算。各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)于2025年2月10日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政部,商務(wù)部對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核,提出各省份補(bǔ)助資金清算建議報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)商務(wù)部提出的建議下達(dá)預(yù)算。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 商務(wù)部、財(cái)政部會(huì)同公安部、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局等部門(mén)按職責(zé)分工指導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)以舊換新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條 各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金審核進(jìn)行監(jiān)管,各地財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政部適時(shí)組織財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用等情況開(kāi)展核查,各地公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門(mén)按職責(zé)做好舊車(chē)注銷(xiāo)登記、新車(chē)注冊(cè)登記、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票管理和信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等相關(guān)工作,確保資金安全、發(fā)放及時(shí),落實(shí)好補(bǔ)貼政策。
各地不得要求將報(bào)廢汽車(chē)交售給指定企業(yè),不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。
第十一條 各地設(shè)立汽車(chē)以舊換新電話咨詢(xún)熱線,及時(shí)回應(yīng)公眾訴求,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的,各地有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十二條 對(duì)買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》,拼裝車(chē)以及將回收的報(bào)廢車(chē)輛上路行駛或流向社會(huì)的,有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院令第715號(hào)(《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》)進(jìn)行處理。
第十三條 對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院令第427號(hào)(《財(cái)政違法行為處罰處分條例》)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本細(xì)則并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽車(chē)以舊換新具體實(shí)施細(xì)則。
第十五條 本細(xì)則由商務(wù)部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。